一是思想上不护短，突出重点抓整治。治理“中梗阻”重点突出在五个方面下场夫：履职不力。对上级的决策、决定、意图等不能有效贯彻落实，有令不行，不顾大局，不敢担当，歪曲执行，各行其是，效率低下等；作风不实。衙门作风严重，漠视群众和服务对象，居关设卡，服务意识不强等；效能不高。对“首问负责制”、“服务承诺制”、“限时办结制”等执行不力，办事流程不规范，对审批办理的事项拖拉、推诿、扯皮等；纪律不严。纪律涣散，自由散漫，擅离职守，无故空岗、缺岗，工作时间上网聊天、玩游戏等从事与业务无关的事情等；态度不好。对服务对象态度生硬、野蛮、恶劣，故意刁难，门难进、脸难看，不给好处不办事或者拖着办，给了好处乱办事等。　　

二是行动上不遮丑，强化措施促整治。紧紧围绕“主动作为创一流，为民服务当先锋”要求，积极开展治理“中梗阻”：规范自由裁量权。最大限度地细化出处罚额度、审批时限、收费标准等方面的自由裁量权，切实缩短办事周期，提高行政效能；实行公开承诺。重点部门对服务时限、服务态度、服务标准、服务监督等向服务对象公开承诺，接受社会监督，使权力阳光运作；建立中层骨干勤廉档案。对重点岗位股室长逐步实行勤廉档案管理制度，勤廉档案由人事股负责管理，纪检组、监察室定期抽查，并作为中层骨干提拔、奖惩的重要依据；推行局领导轮流驻班制。局领导每月安排1—2天，深入基层走访调研；开展评议活动。每年对重点岗位（股室）组织开展一次面向服务对象的评议活动和政风行风暨软环境建设测评；实行“1+3”联动督查。由机关支部牵头，监察室、办公室和人事股组成的“1+3”联动督查组，每月对重点岗位工作人员的工作作风、服务质量、办事效率等进行不定期监督检查；投诉举报七日回复制。制作行政效能监督卡，将重点岗位的服务监督电话印发服务对象。在政务服务大厅设立监督投诉岗，安排专人驻点受理相关诉求反映。实行有奖举报制度，并在举报后七日内给予回复。

三是处理上不手软，严格问责强整治。治理“中梗阻”动真格，局党组、纪检组建立健全整治“中梗阻”长效机制，加大管人、管财、管物、管审批的中层干部轮岗和监督，凡在同一岗位任职满五年的中层干部必须交流，对违反“五条禁令”及明察暗访和投诉举报反映出的问题，一经查实，视情况对相关责任人、股室长和分管领导分别给予批评教育、书面检查、通报批评、诫勉谈话、岗位调整直至党纪政纪处分。问责结果与股室的年度目标管理绩效考核挂钩。